摘  要随着新医改的不断深入，公立医院改革已经进入到深水区，打破了原来的独立办医模式，医疗市场的竞争愈来愈激烈，医院综合实力决定了未来的市场地位。在这一新形势下，党建工作如何体现新时期的特色，推进医院业务的增长，提高医院综合实力，使医院走上发展的快车道，是摆在医院党建工作者眼前的一项大课题。本课题从研究公立医院改革的必须资源和元素出发，就如何实现医院党建工作的创新，助推医院发展而提出参考意见和建议。

关键词党建工作  创新  公立医院

近年来，医改新政深入实施，分级诊疗、区域医联体、优质资源等打破了医院的发展与竞争模式，区域集团化趋势越来越明显，医院管理越来越现代化、企业化，尤其是城市三级医院资源下沉、端口前移的虹吸效应加强，政府对社会办医市场开放程度加大，“以药养医”机制的取消，医院自身管理医疗成本高利润越来越薄等情况下，医院对经济效益最大化追求越来越重视，“重业务、轻党务”现象越发普遍。另一方面，医院党建工作方法模式化、形式化，因循守旧，没有创新力和持续力，在党员中没有全方位的知晓率和覆盖率，无法形成效果和气候，对助推医院发展和提高群众满意度均显得较无力。实现医院党建工作顺应新时期医院发展和改革的需要，必须从医院综合实力竞争的“软硬件”着手，破陈推新，助推医院综合实力的提升。

一、医疗市场的核心竞争力

深化医院改革，保证以优良的医疗服务质量在竞争中求发展，这是医院的战略大局，头等大事，中心任务。医疗市场的竞争主要是技术力、服务力、形象力的竞争。在管理战术上，医院的改革和发展离不开缜密的顶层设计、不折不扣的中层执行、积极的基层发力；在发展战略上，医院的无不是以“内强素质，外塑形象”为宗旨。因此，党建工作一方面在顶层设计和基层人文关怀上有着不可比拟的优势；另一方面在医院服务的提升和形象的塑造中都有着举足轻重的作用。

二、新形势下医院党建工作如何创新

（一）在顶层设计上离不开党的纪律和先进理念

1. 救死扶伤。医院是为广大人民群众提供医疗服务、促进人民身体健康的重要公益性医疗机构;是健全和巩固社会保障体系、实现以人为本理念、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会不可缺少的组成部分。医院党组织要承担起监督医院所担负的防病治病、保护人民健康、保护生产力的重要任务，坚持救死扶伤的宗旨，监督医院贯彻党和国家的方针政策，在兴利除弊的过程中坚持医疗卫生工作的正确方向，把保护人民的利益放在第一位，正确处理经济效益和社会的关系。

2.区域医联体内的民主集中制。新形势下，医院区域集团化建设构建中，民主集中制仍然是基本原则。集团内部联席会议制必须讲究民主集中制，这是区域医联体稳定可持续发展和医院管理的重要保障。

3.实事求是的科学发展观。事实就是是党的基本路线，医院的发展和管理必须以实践为基础，以市场群众需求为导向，来定位医联体内各成员单位的发展和医疗服务。

（二）在基层人文关怀上发挥党建优质

开展医院党建工作要理直气壮，要布满激情，要以创新的精神，务实的作风，研究新情况，解决新问题，让长期没有受到组织关怀的党员暖和起来，让党员同志带头爱岗敬业，做到文明行医、遵纪守法，遵守诊疗常规和各项规章制度，在岗位上讲文明，树新风，干一行，爱一行，专一行，树立“我与医院共命运”的敬业思想，做到一个党员一面旗帜。另一方面，当医患关系紧张，医闹事件对医护人员对职业失去了信心，医学院校招生越来越困难。医院的党建工作应该走出局限性、走出模式化、走出形式主义，积极创新，加强对医护人员的人文关怀和心理干预，让经受医闹事件的医护人员，让对职业感到迷茫的年轻人，重新燃起对本行业、本职业的信心。

（三）在服务力的提升上积极创新

1. 党建工作也融合在医院新文化建设中去。医院区域集团化，势必冲击原有的管理理念、职工的价值观、人生观、事业观，甚至出现冲突、矛盾，如城市高端资源下沉、人才市县乡及交叉同质化培养等工作，党建工作在区域集团化的文化构建和价值观融合中具有不可比拟的统一性、权威性、先进性，加强宣传，充分发挥党员同志先锋模范作用和艰苦奋斗的精神，树立去团队意识、集体意识，让党员同志、高级知识分子，专家、学科带头人加强集团内的合作或共建，加强对基层医疗单位的帮扶，定期下基层进行坐诊、查房，开展适宜技术，切实为群众解决实际困难。

2.党建工作可与门诊精细化管理相结合。医院党建工作是激发党组织和广大共产党员创业热情和创新激情的堡垒，党建工作要紧紧围绕医院的中心工作，与新形势下的医院的工作特点紧密结合。新形势下，医院管理不断推新，如实行5S管理、6西格玛管理等等，其本质均是为患者提供更加便利、安全、温馨、优质的服务。尤其是在门诊精细化管理系统上，党建工作可在医院的门急诊推行党员志愿者服务举措，将共产党员“五带头”的要求体现在医院具体的工作当中，在创先争优活动中，充分发挥共产党员的模范性和先进性，影响和带动周围群众，充分调动他们的工作热情和积极性，投身医院的医疗管理和改革工作中。

3. 推行患者服务中心工作制。做好新形势下的医院党建工作，要始终以树立“全心全意为患者服务”的宗旨和促进“医患和谐、行业作风根本好转”为出发点和立脚点，加强党风廉政建设与行业作风建设，充分发挥廉洁从政、廉洁行医的正确引导力，形成清正廉洁、浩然正气、高风亮节、作风正派的医德医风。尤其是县级公立医院，一方面是在现代信息化的医疗流程和设备，一方面是以农村、山区老弱病残为主题的患者客户群，提供优质服务的基础更多是为患者实际解决困难和提供便利。因此，建立患者服务中心，推行“有困难找红包”活动，及时处理信访投诉、住院服务、社会义工、病人回访、满意度调查等，集中处理患者及家属的有关门诊、住院、出院等问题。是党员同志为患者服务，以医院发展为大局的体现，也是新时期下党员同志传承和发扬了先锋模范精神的充分表现。，包括信访投诉处理、住院服务管理、社会义工服务、病人回访、满意度调查等，集中处理患者及家属的有关门诊、住院、出院等问题。

（四）在形象力塑造上积极创新

1. 把握好党建工作的枪杆。宣传工作仍是党建工作的重要工具，也是医院工作的重点。医院党建工作始终要以“以病人为中心，以质量为核心”的服务宗旨，以“内强素质，外树形象”为目的，充分利用新闻媒体、网络资源、宣传手册、策划活动等方式，全面、准确、适度宣传，传达医院核心工作任务、调动职工积极性，党员的积极性，增强凝聚力、振奋精神，助推医院发展战略目标的实现，塑造医院品牌形象、弘扬党员正气、宣传医疗特色、增进医患沟通、展示医院竞争力、树立医院良好的社会形象。

2.口碑效应依然是公立医院的宣传重点。由于医院为非盈利性公立医院，应以自我宣传为主阵地，积极争取和利用媒体宣传的公益公众平台。如新加坡百年公立医院推行让老顾客介绍新顾客来医院的举措，百年顶级医院赢得就是口碑效应。党建工作在外树形象方面有很多很多的工作可以做，如扶贫、义诊、结对、健康宣教等，体现医院的社会责任感，同时也是医院形象宣传的重要途径，下乡义诊等外出活动，采用统一的横幅、服装、宣传牌，或编辑印刷《就诊指南》或《手册》，放置门诊给候诊区、住院部等方便患者。

参考文献

1. 《新形势下如何提升医院党建工作管理水平的思考》，长沙市第八医院综合管理科，韩似凤。

2.《探讨新形势下医院党建工作重点》，郑州圣玛妇产医院。

3.《《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》》。

4.《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》，国务院。